“大江东去几千里,庾岭南来第一州。”这里旅游资源极其丰富,山灵水秀的自然环境孕育的雄杰俊才层出不穷;这里风光旖旎,吸引了无数迁客骚人来此寻芳觅胜;这里物华天宝,造就了钨都名优特的灿烂文化……她就是位于赣州的西南部,以“地接岭南,人安物阜”得名的“中国瑞香之乡”——大余县南安镇。

  在欢庆党的十八大胜利召开之际,南安镇以经济社会和谐发展、人民生活幸福安康的宏伟画卷为党的十八大献礼——“永远热爱党 永远跟党走”(以下简称“两个永远”)信念如歌,“送政策、送温暖、送服务”(以下简称“三送”)工作成效显著,民生工程加快推进,城市建设如火如荼,全镇上下齐心奏响加快发展、转型发展、跨越发展的豪迈乐章。

  近日,记者走进南安,触摸赣南苏区振兴发展的脉搏,目睹镇领导班子带领干部群众凝心聚力谋发展的场景,聆听干部和群众心连心的故事……

舞起《好心情》,欢庆党的十八大胜利召开。叶兰青 摄
 

  自“两个永远”主题教育实践活动启动后,南安镇把“两个永远”主题教育实践活动与赣南苏区振兴发展、“三送”工作全覆盖、常态化等融为一体、互促共进。充分运用“三送”工作架构的联系服务群众的组织体系,发挥“三送”工作队的积极作用,把开展主题教育实践活动作为干部下基层的重要工作内容,实现了干部受教育、群众得实惠、发展上水平的目的;精心设计活动载体,运用群众易于接受、乐于参加的方式,着力增强吸引力和感染力,提高主题教育实践活动的针对性和实效性,通过活动增强党的凝聚力,振奋民心、鼓舞信心。

  为深入开展“两个永远”主题教育实践活动,该镇组建了村(居)宣讲团,深入基层宣讲《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见》;各村、居委会结合赣南苏区振兴发展和欢庆党的十八大胜利召开,通过召开群众大会、上门入户、集中宣讲等方式广泛宣传,全镇开设墙报专栏5块,悬挂宣传横幅35条,发放资料1.8万份;广大党员干部深入“三送”工作联系点开展专题党日活动,回顾苏区历史、弘扬苏区精神,帮助群众解决实际问题65件;组织开展全民大讨论、知识竞赛、文化活动等,讴歌党的丰功伟绩;在全镇中小学组织开展“苏区精神进校园”和“学习革命历史、弘扬苏区精神”报告会等活动,传承和弘扬苏区精神,推动社会主义核心价值体系建设,让全体党员接受教育洗礼,让广大群众人人参与。

  该镇还通过实行公推选优、双重推荐、分类培养、优中选优,夯实了党员发展工作基础,加强了党员后备队伍管理。今年,该镇共发展入党积极分子36名,发展预备党员16名,预备党员转正34名,群众入党积极性显著提高,党的凝聚力得到增强。该镇还积极推进党员关爱工程,通过“一卡通”困难党员帮扶工作机制,开展走访慰问困难党员52人次,走访慰问资金2.15万元,实施困难党员项目帮扶3人次;建立“党员互助会”制度,实施党员互助33人次,让困难党员感受到了党的温暖和关怀。

 
整洁宜居的城镇居民保障性住房。许英 摄
 
  南安镇党委书记罗少贵(左三)、镇长黎庆美(右一)在工业园区征地推进现场办公。万马 摄
 

  日前,记者走进南安镇东山村,只见宽阔平整的水泥路纵横交错,村内还有一个小型活动广场,广场内安放着一些健身器材。看着如今的东山村,谁能想到,它曾是2009年大余县“7·3”特大洪灾的受灾点之一。“洪水过后,到处泥沙淤积,地势有高有低,还长起了比人还高的荒草。”东山村棚下组村民刘人和告诉记者,他家的4亩多田也是受灾农田,祸不单行的是,作为养猪大户的他在2010年又因生猪疫病损失了50多头生猪。“是镇‘三送’工作组帮助我们村向上争取资金,仅用两个多月的时间就完成了村里500多亩灾后农田的土地整治复耕,工作组的干部还专程上门,为我送来了养猪技术和信息资料。”刘人和说。如今,他又养了10头生猪,复耕后的农田也通过土地流转获得了效益。这是南安镇以“三送”工作为统领,秉承苏区干部好作风,全力为群众送温暖、解难题的一个缩影。

  据了解,南安镇在“三送”工作中十分注重加强基层党建,积极实施“头雁”工程,推行村党支部书记分类管理(半年一考核,一年一分类),强化目标考核管理,提高了村党支部书记贯彻落实科学发展观、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强组织建设五项能力。该镇党委书记罗少贵告诉记者:“实施目标考核后,各村党支部书记的积极性明显提高,责任心加强了,工作作风有了显著转变。原来,晚上9时以后,有的村党支部书记手机联系不上,现在,他们的手机24小时都保持畅通;原来集体上访的现象比较多,现在村民有矛盾基本在村里就解决了,干群关系更加和谐了。”

  有这样一批人,总是用笑脸迎接来办事的每一位群众,用心调解每一场矛盾纠纷……他们就是南安镇北门河街社区的工作人员。南安镇按照“依托社区、服务居民”的工作思路,健全了“和谐社区126”党建工作机制,即建设一个和谐社区服务中心,在社区服务中心建立群众事务代理服务所,开展县直职能部门进社区“一站式”服务;建立社区党建工作协调委员会和社区社会工作志愿者协会两个“会”,同时设立社区党员服务站、就业创业服务站、困难救助服务站、维权维稳服务站、健康保障服务站和家政服务站“六站”,开展社会资源“预约式”“定点式”等服务,提高社区服务水平,以服务凝聚民心,以服务共建和谐。6月22日,该镇组织了党员80多人开展了治安、民政服务、税法知识、劳动保障、国土政策、城乡规划、城管知识、法律知识、卫生、计生服务等“十进社区”活动,广泛开展“居民说事”“警务进社区”等常态活动,营造良好社会氛围,促进小区和谐,服务城市建设。

 

  南安镇以赣南苏区振兴发展为契机,以服务县重点工程项目、城市建设为抓手,大力实施民生工程,社会事业取得长足进步。

  拔地而起的高楼大厦,功能齐全的生活小区,宽阔平坦、绿意怡人的街道……近日,记者徜徉在大余县城的大街小巷,感受到的是整洁优美、舒适宜居、充满活力的和谐气氛。“如今去街心广场散步,路面平整,闭上眼睛走就行了。”住在南安镇北外路65岁的蔡孚告诉记者。近年来,该镇不断加大小街小巷整治等民生工作力度,重点解决巷区内“路不平、灯不亮、水不通”等问题,让“民生工程”向小巷深处延伸,打造老百姓家门口的幸福民生工程。该镇在城市建设中按照“大处着手提功能,小处着手管民生”的思路,坚持“政府引导,居委会指导,理事会主导,居民参与”的原则,把关注民生作为促进城市建设的基本要求,大力实施小街小巷综合整治工程,因地制宜、配套建设小绿地、小广场、小市场等公共设施,并根据规划设计进行人行道铺装、路灯安装、绿化建设等。截至目前,建成排水沟3500米,硬化路面12000余平方米,使得城区方屋塘路、北外路主道及支路、北门河街东路及支路、老政协门口路等48条小街小巷旧貌换新颜,近5万居民从中受益。

  在大余县伟良钨业有限公司退城进园项目建设工地,记者见到一派热火朝天的建设景象。伟良钨业的工人们正抓紧时间建设仲钨酸铵(APT)和氧化钨生产车间、环保处理设施等。该项目的负责人介绍,项目总投资3.2亿元,采用国内领先的高效氨回收技术进行清洁生产,增加了钨粉、碳化钨粉等附加值高的深加工产品规模。建成投产后预计可实现销售收入10亿元以上,纳税5000万元以上。

  走马南安镇,一个个极具分量的重点项目舞活发展龙头。今年,大余县精心组织开展了“重点项目建设百日大会战”活动,全面落实重点项目建设“六个一”工作机制,即一个重点项目、一名县领导、一个责任单位、一个责任人、一个工作班子、一套工作方案,着力破解项目建设瓶颈,推进项目建设提速、提质、提效。2012年,大余县在南安镇进行工业园区、城市新区、统筹城乡示范区、旅游景区“四区建设”,谋划重点项目103个,总投资108.9亿元,项目数和投资额度均超历史水平。

围绕工业园区建设,南安镇严格实施了征地拆迁工作,全力推进了新华工业小区建设。目前,新华工业小区引进项目21个,总投资37.5亿元,其中龙事达钨业、伟良钨业、明发矿业、松赢化工等多个投资亿元以上重大项目纷纷开工建设,省级钨及有色金属深加工基地已初具规模;园区道路设施、土地平整、110KV输变电站等基础设施正在有序推进。一流的硬件设施正在吸引更多项目入园。

同时,项目建设的不断推进正助力城市新区建设。为拉开城市框架,南安镇着力做好征地拆迁工作,推进政府投资达3.2亿元庾岭大道、323国道拓宽等城市新区路网建设,确保了城市居民保障性住房、市民森林公园二期工程等城市重点项目稳步推进。

  以牡丹亭景区为起点、梅关关楼为终点的梅关古驿道项目的实施,加快了大余县南安镇境内景区建设步伐,壮大了以历史文化、生态旅游为龙头的旅游业发展。仅今年中秋国庆期间,该县接待游客总人数达9.9万人次、旅游总收入3736.7万元,分别增长30.1%、31.0%。